GEMİLERLE YAPILAN DÜZENLİ SEFERLER HAKKINDA YÖNETMELİK

BİRİNCİ BÖLÜM

Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar

          Amaç

          MADDE 1- (1) Bu Yönetmeliğin amacı; gemilerle yapılan düzenli seferlere ilişkin usul ve esasları belirlemektir.

          Kapsam          

          MADDE 2- (1) Bu Yönetmelik; kıyı tesislerimiz arasında, kıyı tesislerimiz ile yurtdışında bulunan kıyı tesisleri arasında ve içsularda araç ve/veya yolcu taşıyan gemilerle yapılan düzenli seferleri kapsar

(2) Turizm ve gezinti amacıyla yapılan seferler bu Yönetmelik kapsamı dışındadır.

Dayanak

MADDE 3- (1) Bu Yönetmelik, 26/9/2011 tarihli ve 655 sayılı Ulaştırma ve Altyapı Alanına İlişkin Bazı Düzenlemeler Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin 28 inci maddesi ile 10.07.2018 tarihli ve 1 numaralı Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 478 ve 497 nci maddesine dayanılarak hazırlanmıştır.

Tanımlar

MADDE 4- (1) Bu Yönetmelikte geçen;

          a) Bakanlık: Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı’nı,

b) Düzenli sefer: En az iki kıyı tesisi arasında ve belirli bir tarifeye bağlı olarak yapılan seferleri,

c) Düzenli Seferler Bilgi Sistemi (DSBS): Düzenli sefer yapacak gemiler için başvuru, belgelendirme, cezai işlemlerin işlendiği ve bildirimler gibi iş ve işlemlerin yürütüldüğü İdarece hazırlanmış sistemi,

ç) Hat izin belgesi: Kıyı tesisleri/yanaşma yerleri arasında ilan edilmiş sefer programına göre düzenli araç ve/veya yolcu taşımacılığı yapacak gemilere verilen izin belgesini,

         d) Hat izni: Kıyı tesisleri/yanaşma yerleri arasında ilan edilmiş sefer programına göre düzenli araç ve/veya yolcu taşımacılığı yapacak gemilere verilen izni,

e) İçsular: Tabii ve suni göller, baraj gölleri, dalyan ve nehirleri,

f) İdare: Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı Denizcilik Genel Müdürlüğünü,

g) İlave hat: İlk kez veya yenileme amacıyla yapılan hat izin belgesi başvurusundaki ilk hat dışında yer alan ilave hat/hatları,

ğ) İlk hat: Bir gemi için talep edilen hatlardan ilkini,

h) İşletmeci: Hat izni almak için başvuran veya hat izni almak suretiyle taşımacılık faaliyetinde bulunan gerçek veya tüzel kişileri,

ı) Kabotaj hattı: Ülkemiz karasularında yer alan kıyı tesisleri arasında denizyolu ile yapılan taşımacılığı,

i) Kıyı tesisi: 18.02.2007 tarihli ve 26438 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan, “Kıyı Tesislerine İşletme İzni Verilmesine İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik”in 1 inci maddesinde belirtilen tesislerden; yolcu ve/veya araç taşımacılığı için faaliyetlerine izin verilen tesisleri,

j) Klaslı gemi: 18 Ocak 2017 tarihli ve 29952 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren Gemiler İçin Yetkilendirilmiş Kuruluşlar Yönetmeliği çerçevesinde İdare tarafından yetkilendirilen klas kuruluşlarının birinden klas sertifikası almış gemiyi,

k) Sefer programı: Gemi veya gemilerin sefer planına göre düzenlenmiş programı,

l) UKOME: Büyükşehir Belediyelerinin bünyesinde bulunan Ulaşım Koordinasyon Merkezini

ifade eder.

İKİNCİ BÖLÜM

Düzenli Seferlere İlişkin Usul ve Esaslar

         Genel kurallar

MADDE 5- (1) İşletmeciler, kıyı tesisleri arasında ve içsularda düzenli sefer yapacak gemileri için İdareden hat izni almak zorundadırlar. İşletmecinin talebine göre gemilere tarifelerine uymaları şartıyla birden fazla hat için izin verilebilir.

(2) Bu Yönetmelik kapsamında, sefer yapan klaslı gemiler için en fazla üç yıl, diğer gemiler için en fazla 18 ay süreli hat izin belgesi düzenlenir.

(3) İşletmeciler, yolcu ve araç yoğunluğunun oluştuğu özel günlerde gemilerin kalktığı ve yanaştığı kıyı tesisi işleticilerinin uygun görüşü ile ek sefer yapabilir. Ancak gemilerin kalktığı ve yanaştığı kıyı tesisi işleticilerinden alınan ek sefere dair sefer tarih ve saatini belirten uygunluk görüşü   seferden önce ilgili liman başkanlıklarına bildirilir.

(4) İşletmecilerin yaz ve kış tarifelerine geçiş tarihleri bölgesel iklim şartları dikkate alınarak İdare tarafından belirlenebilir.

(5) İşletmeciler, düzenli sefer yapan gemileri için Bakanlık tarafından kabul gören ve ilan edilmiş olan kulüp ve sigortacılardan hat izni süresince geçerli üçüncü şahıs mali sorumluluk sigortası yaptırmak zorundadırlar.

         Aranan nitelikler

MADDE 6- (1) Hat izni almak için başvuran işletmecilerin aşağıda belirtilen niteliklere sahip olması gerekir:

a) Gerçek kişilerin;

1) Türkiye Cumhuriyeti vatandaşı olmaları.

2) Deniz Ticaret Odasına kayıtlı olmaları ve faaliyetleri arasında deniz taşımacılığının bulunması.

3) 26/9/2004 tarihli ve 5237 sayılı Türk Ceza Kanununun 53 üncü maddesinde belirtilen süreler geçmiş olsa bile; kasten işlenen bir suçtan dolayı beş yıl veya daha fazla süreyle hapis cezasına ya da affa uğramış olsa bile devletin güvenliğine, anayasal düzene ve bu düzenin işleyişine, milli savunmaya ve devlet sırlarına karşı suçlar ve casusluk, terörün finansmanı, basit ve nitelikli zimmet, irtikap, rüşvet, hırsızlık, dolandırıcılık, sahtecilik, güveni kötüye kullanma, hileli iflas, ihaleye fesat karıştırma, edimin ifasına fesat karıştırma, suçtan kaynaklanan mal varlığı değerlerini aklama, hapis cezasının ertelendiği veya adli para cezasına çevrildiği hükümler hariç olmak üzere hürriyeti bağlayıcı cezaya mahkumiyeti gerektiren kaçakçılık veya vergi kaçakçılığı suçlarından mahkum olmamaları.

b) Tüzel kişilerin;

1) 13/1/2011 tarihli ve 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu hükümlerine göre kurulmuş şirketlerden olması.

2) Şirket ana sözleşmesinde deniz taşımacılığı faaliyetinin belirtilmiş olması.

3) Deniz Ticaret Odasına kayıtlı olması.

4) Yönetim kurulu üyeleri ile şirket sermayesinin %10’undan fazlasına sahip olanların affa uğramış olsalar dahi, 26/9/2004 tarihli ve 5237 sayılı Türk Ceza Kanununun 53 üncü maddesinde belirtilen süreler geçmiş olsa bile; kasten işlenen bir suçtan dolayı beş yıl veya daha fazla süreyle hapis cezasına ya da affa uğramış olsa bile devletin güvenliğine, anayasal düzene ve bu düzenin işleyişine, milli savunmaya ve devlet sırlarına karşı suçlar ve casusluk, terörün finansmanı, basit ve nitelikli zimmet, irtikap, rüşvet, hırsızlık, dolandırıcılık, sahtecilik, güveni kötüye kullanma, hileli iflas, ihaleye fesat karıştırma, edimin ifasına fesat karıştırma, suçtan kaynaklanan mal varlığı değerlerini aklama, hapis cezasının ertelendiği veya adli para cezasına çevrildiği hükümler hariç olmak üzere hürriyeti bağlayıcı cezaya mahkumiyeti gerektiren kaçakçılık veya vergi kaçakçılığı suçlarından mahkum olmamaları.

5) Bu maddenin 1. fıkrasının (b) bendinin 3 ve 4 üncü alt bentlerinde belirtilen hususlar; genel ve özel bütçeli idareler, il özel idareleri, belediyeler ve sermayesinin % 51’i veya daha fazlası bunlara ait olan kuruluşlar ile özelleştirme kapsam ve programına alınmış olup hisselerinin yarısından fazlası kamuya ait olan kuruluşlar için aranmaz.

ÜÇÜNCÜ BÖLÜM

Kıyı Tesislerimiz Arasında Düzenli Sefer Yapacaklara Dair Hükümler

         Genel kurallar

MADDE 7- (1) Bu Yönetmelik kapsamındaki şehirlerarası taşımacılık yapılan hatlarda adil, sürdürülebilir bir rekabet ortamı sağlamakla sınırlı olmak üzere İdare tarafından taşıma tavan ücretleri Bakanlık Makamı onayıyla belirlenebilir.

(2) İşletmeci, hat izni almış olduğu geminin bakım ve onarımı da dâhil olmak üzere mücbir bir nedenle çalışamaması durumunda hat izni almış olduğu geminin yerine aynı seferi yürütebilecek nitelikte başka bir gemi çalıştırma talebiyle ilgili liman başkanlıklarına başvuruda bulunabilir. İlgili liman başkanlıkları tarafından ikame edilen geminin izinli olunan hatta çalışmasının seyir emniyeti ile can, mal, deniz ve çevre güvenliği açısından uygun bulunması, çalışması süresince geçerli üçüncü şahıs mali sorumluluk sigortasına sahip olması halinde İdareye bilgi vermek kaydıyla bir takvim yılı içerisinde en fazla dört aya kadar müsaade edilir.

         (3) İşletmeci hat izni bulunan gemisini başka bir işletmeciye kiraladığını liman başkanlığına bildirmesi halinde mevcut hat izni, bitiş süresinin değişmemesi kaydıyla idare tarafından askıya alınır.

         (4) Kendi seferlerini aksatmamak kaydıyla başka bir firmaya ait bir hatta hizmet alım yöntemiyle çalıştırılacak gemiler için ilgili liman başkanlığından izin alınır. Hizmet alım sözleşmesinin ilgili liman başkanlığına ibrazı ve ilgili liman başkanlığının seyir emniyeti ile can, mal, deniz ve çevre güvenliği açısından uygun görmesi halinde gemilerin çalışmasına; çalışılacak hattın hizmet alan firma tarafından izinli olan hatlardan biri olması ve tek bir liman başkanlığı idari sınırı içerisinde olması şartlarıyla müsaade edilir.

         (5) İşletmeciler, aynı büyükşehir belediye sınırları içinde olan hatta yolcu taşımacılığı yapacak olan gemileri ile aynı veya farklı şehirler arasında araç taşımacılığı yapacak olan gemileri için ilgili büyükşehir belediyesinden UKOME kararı, uygunluk görüşü yazısı veya ruhsat belgesi almak zorundadır

         (6) İşletmeciler, farklı şehirler arasında yolcu taşımacılığı yapan gemileri için aynı büyükşehir belediyesi sınırları içinde birden fazla kıyı tesisine uğrasalar dahi UKOME kararı, uygunluk görüş yazısı veya ruhsat belgesi almak zorunda değildir.

         (7) İdare; diğer taşıma türlerindeki kapasiteleri, rekabet şartlarını da değerlendirerek kamu yararının gözetilmesi, atıl kapasite oluşumunun ve kaynak israfının önlenmesi veya benzeri nedenlerle hat izinlerini ve gemi kapasitelerini sınırlandırabilir.

         (8) Kiralık olarak işletilen geminin satın alınması durumunda mevcut hat izni belgesi belge bitiş tarihine kadar geçerlidir.

         (9) Kabotaj hattında sefer yapacak donatanların/işletmecilerin ve gemilerin durumlarının 19/4/1926 tarihli ve 815 sayılı Türkiye Sahillerinde Nakliyatı Bahriye (Kabotaj) ve Limanlarla Kara Suları Dahilinde İcrayı San'at ve Ticaret Hakkında Kanun hükümlerine uygun olmalıdır.

          (10) Kıyı tesislerimiz arasında düzenli sefer yapacak gemiler Milli Gemi Siciline veya Türk Uluslararası Gemi Siciline kayıtlı olmak zorundadırlar.

         Başvuru ve değerlendirme

         MADDE 8- (1) Düzenli sefer yapacak işletmeciler, hat izin belgesi almak için DSBS’ den online olarak başvuru yapacaktır.

         (2) Düzenli sefer yapacak işletmeciler DSBS’ yi kullanabilmek için Ek-2’deki taahhütname ve ekleriyle kullanıcı kodu ve şifre talep edeceklerdir.

         (3) Hat izni başvurusu sırasında istenecek belgeler;

   a) Sigorta poliçesi        

   b) Sigorta poliçesini düzenleyen firma tarafından verilen sigorta taahhütnamesi (Ek-3)    

   c) Gemi kiralık ise kira sözleşmesi veya yetkilendirme yazısı

   ç) Kıyı tesisi işletme izni/kıyı tesisi geçici işletme izni/kıyı tesisi faaliyet izni/ kıyı tesisi kullanım izinlerinden birinin ibrazı

   d) Kıyı tesisi işleticisi görüş yazısı (Ek-4)

   e) Büyükşehir Belediyesi izni ve/veya UKOME kararı/Uygunluk görüş yazısı

   f) Sefer planı

(4) İdare, hat izinlerinde;

a) İlgili liman başkanlıkları tarafından düzenlenen, kıyı tesislerinin niteliklerinin, gemilerin kıyı tesisine ve münhasıran düzenli sefer taşımacılığına uygunluk raporunu,

b) Daha önceki hat izin süresi içerisinde İdare tarafından düzenlenen cezai müeyyideleri,

c) Hat izni kapsamında çalışacak geminin sicilinde seferden men, kaçakçılık, yasadışı göç, kayıp, çalıntı ile adli ve/veya idari sınırlayıcı bir kaydın olup olmadığı,

ç) Hat izin belgesi talep edilen gemilerin yanaşacağı kıyı tesisi işletme izni/kıyı tesisi geçici işletme izni/kıyı tesisi faaliyet izni/ kıyı tesisi kullanım izinlerinden birini dikkate alarak değerlendirme yapar.

         (5) Yönetmeliğe göre yeterliliği tespit edilen gemilere yıllık olarak her bir hat başına aşağıda yer alan tablodaki ücretler uygulanır. Bu bedeller, her takvim yılı başında geçerli olmak üzere o yıl için 4/1/1961 tarihli ve 213 sayılı Vergi Usul Kanunu uyarınca tespit ve ilan edilen yeniden değerleme oranında artırılır.

         (6) Hat izni belgelendirme bedelleri aylık süreler yıla tamamlanarak hesaplanır.

         (7) İlave hatlarda her bir hat için izin bedelinin yarısı alınır. İlave hat izni belgelendirme bedeli hat izin süresine göre tahsil edilir.

         (8) Tehlikeli yükleri taşıyan araçların yönetmelik kapsamında hat izni alan gemilerle taşınmasında ayrıca Tehlikeli Yüklerin Denizyoluyla Taşınması ve Yükleme Emniyeti Hakkında Yönetmelik ile Limanlar Yönetmeliğinin hükümlerine ve Liman Başkanlığınca istenen ilave tedbirlere göre değerlendirme yapılır.

DÖRDÜNCÜ BÖLÜM

İçsularda Düzenli Sefer Yapacaklara Dair Hükümler

Genel kurallar

MADDE 9- (1) İçsularda düzenli sefer yapacak gemiler Milli Gemi Siciline kayıtlı olmak zorundadırlar.

Aranan nitelikler

MADDE 10- (1) İçsularda düzenli sefer yapacak işletmecilerin 6 ncı maddenin 1 inci fıkrasında belirtilen Deniz Ticaret Odası yerine Ticaret Odasına kayıtlı olması yeterlidir.

(2) Kabotaj hattında sefer yapacak donatanların/işletmecilerin ve gemilerin durumlarının 19/4/1926 tarihli ve 815 sayılı Türkiye Sahillerinde Nakliyatı Bahriye (Kabotaj) ve Limanlarla Kara Suları Dahilinde İcrayı San'at ve Ticaret Hakkında Kanun hükümlerine uygun olmalıdır.

Başvuru ve değerlendirme

MADDE 11- (1) İçsularda düzenli sefer yapacak işletmeciler tarafından hat izin belgesi almak için Ek-5’teki başvuru dilekçesi ve istenen belgelerle birlikte İdareye başvuru yapılacaktır.

(2) İçsularda yanaşma yerlerine ilişkin rapor, limanlardan sorumlu Mülki İdare Amirinin başkanlığında, Belediye Başkanlığı, Emniyet Müdürlüğü, Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğü, Tarım ve Orman İl Müdürlüğü ve Mülki İdare Amirinin gerekli göreceği diğer kurum temsilcilerinin katılımı ile toplanacak komisyon tarafında hazırlanır. Komisyonun sekretarya işlemlerini Liman Başkanlığı yürütür.

         (3) Hat izni başvurusu sırasında istenecek belgeler;

  a) Sigorta poliçesi        

  b) Sigorta poliçesini düzenleyen firma tarafından verilen sigorta taahhütnamesi (Ek-3)    

  c) Gemi kiralık ise kira sözleşmesi veya yetkilendirme yazısı

         ç) Komisyon raporu Ek-6’da belirtilmektedir.

         d) Sefer planı

(4) İdare, hat izinlerinde;

a) İlgili liman başkanlıkları tarafından hazırlanan gemilerin taşımacılığa uygunluk raporunu,

b) Daha önceki hat izin süresi içerisinde İdare tarafından düzenlenen cezai müeyyidelerini,

c) Hat izni kapsamında çalışacak geminin sicilinde seferden men, kaçakçılık, yasadışı göç, kayıp, çalıntı ile adli ve/veya idari sınırlayıcı bir kaydın olup olmadığını,

ç) Komisyon tarafından düzenlenecek yanaşma yerine ilişkin raporu

dikkate alarak değerlendirme yapar.

         (5) Yönetmeliğe göre yeterliliği tespit edilen gemilere yıllık olarak her bir hat başına aşağıda yer alan tablodaki ücretler uygulanır. Bu bedeller, her takvim yılı başında geçerli olmak üzere o yıl için 4/1/1961 tarihli ve 213 sayılı Vergi Usul Kanunu uyarınca tespit ve ilan edilen yeniden değerleme oranında artırılır.

(6) Hat izni belgelendirme bedelleri aylık süreler yıla tamamlanarak hesaplanır.

BEŞİNCİ BÖLÜM

Kıyı Tesislerimiz İle Yabancı Ülke Kıyı Tesisleri Arasında Düzenli Sefer Yapacaklara Dair Hükümler

         Genel kurallar

         Madde 12- (1) Kıyı tesislerimiz ile yabancı ülke kıyı tesisleri arasında düzenli sefer yapacak yabancı işletmeciler kendi adlarına işlem yapmak üzere İdare tarafından yetkilendirilmiş bir acente atayacaklardır. Yetkili acente işletmeci ile birlikte Yönetmelikte belirlenen hususlarda müteselsilen sorumludur.

         Aranan nitelikler

         MADDE 13- (1) Kıyı tesislerimiz ile yabancı ülke kıyı tesisleri arasında düzenli sefer yapacak yabancı işletmeciler, Yönetmeliğin 6 ncı maddesinin 1 inci fıkrasında belirtilen hükümlere tabi değildir.

         Başvuru ve değerlendirme

         MADDE 14- (1) Kıyı tesislerimiz ile yabancı ülke kıyı tesisleri arasında düzenli sefer yapacak işletmeciler tarafından hat izin belgesi almak için Ek-7’deki başvuru dilekçesi ve istenen belgelerle birlikte İdareye başvuru yapılacaktır.

         (2) Hat izni başvurusu sırasında istenecek belgeler;

   a) Sigorta poliçesi        

   b) Sigorta poliçesini düzenleyen firma tarafından verilen sigorta taahhütnamesi (Ek-3) 

  c) Gemi Sicil Tasdiknamesi  

ç) Uluslararası Emniyet Sertifikası/Sertifikaları

   d) Gemi kiralık ise kira sözleşmesi veya yetkilendirme yazısı

   e) Yabancı ülke kıyı tesisleri hariç olmak üzere, kıyı tesisi işletme izni/kıyı tesisi geçici işletme izni/kıyı tesisi faaliyet izni/kıyı tesisi kullanım izinlerinden birinin ibrazı             

   f) Hat izni kapsamında çalışacak gemilerin yanaşacağı ülkemiz kıyı tesisi işleticisi görüş

yazısı (Ek-4)

   g) Sefer planı

ğ) İşletmeci yabancı ise acente yetkilendirme yazısı (Ek-8)

h) Yabancı işletmecilere ait ve ilgili Türk Konsolosluğunca veya Lahey Devletler Özel Hukuku Konferansı çerçevesinde hazırlanan Yabancı Resmi Belgelerin Tasdiki Mecburiyetinin Kaldırılması Sözleşmesi hükümlerine göre tasdik edilmiş Faaliyet Belgesi,

 (3) İdare, hat izinlerinde;

a) İlgili liman başkanlıkları tarafından hazırlanan ülkemiz kıyı tesislerinin ve gemilerin taşımacılığa uygunluk raporunu (Ek-9)

b) Daha önceki hat izin süresi içerisinde İdare tarafından düzenlenen cezai müeyyidelerini,

c) Hat izni kapsamında çalışacak geminin sicilinde seferden men, kaçakçılık, yasadışı göç, kayıp, çalıntı ile adli ve/veya idari sınırlayıcı bir kaydın olup olmadığını,

ç) Yabancı ülke kıyı tesisleri hariç olmak üzere, kıyı tesisi işletme izni/kıyı tesisi geçici işletme izni/kıyı tesisi faaliyet izni/kıyı tesisi kullanım izinlerinden birini

dikkate alarak değerlendirme yapar.

         (4) Kıyı tesislerimiz ile yabancı ülke kıyı tesisleri arasında yapılacak seferlerde hat izin belgesi ücreti alınmaz.

(5) Tehlikeli yükleri taşıyan araçların yönetmelik kapsamında hat izni alan gemilerle taşınmasında ayrıca Tehlikeli Yüklerin Denizyoluyla Taşınması ve Yükleme Emniyeti Hakkında Yönetmelik ile Limanlar Yönetmeliğinin hükümlerine ve Liman Başkanlığınca istenen ilave tedbirlere göre değerlendirme yapılır.

ALTINCI BÖLÜM

Sorumluluklar, Yasaklar, Denetim

Sorumluluklar

MADDE 15- (1) İşletmecilerin sorumlulukları aşağıda belirtilmiştir:

a) İdareye ibraz edilen sefer programına uymak.

b) Mücbir sebeplerle sefer programında meydana gelecek değişiklikleri ilgili liman başkanlıklarına ve hizmetten faydalananlara sefer saatinden önce bildirmek. Ayrıca seferlerin ilan edildiği tüm iletişim araçlarında ve DSBS’ de yayımlamak.

c) Mücbir sebepler dışında sefer programında meydana gelecek değişikleri ilgili liman başkanlıklarına ve hizmetten faydalananlara en az bir hafta öncesinden bildirmek. Ayrıca seferlerin ilan edildiği tüm iletişim araçlarında ve DSBS’ de yayımlamak.

ç) İşletmeci ve/veya işletmeci unvan değişikliğini ve gemi ismi değişikliğini İdareye bildirmek.

d) İdare tarafından belirlenen hatlarda, taşınan araçlara ait plaka ve yolculara ilişkin (araç içindeki yolcular da dâhil olmak üzere) T.C. kimlik numaraları, adı, soyadı, yabancı uyruklular için pasaport numarası veya varsa yabancı kimlik numarası, varsa engel durumları ve gemi personeline ilişkin bilgileri sefer başlangıcından en geç 30 dakika sonraya kadar İdarenin belirlediği usul ve esaslara göre İdareye bildirmek.

e) Düzenli hatlarda taşınan araç ve araç içi yük miktarına ilişkin verileri İdarenin belirlediği usul ve esaslara göre doğru ve zamanında idareye bildirmek.

f) Denizyolundan başka ulaşım imkânı olmayan yerler için İdare tarafından alınacak kararlara uymak.

g) Süresi biten veya geçerliliğini yitiren sigorta poliçesini yenilemek ve ibraz etmek.

ğ) Ulusal ve taraf olduğumuz uluslararası mevzuat hükümleri ile ilgili diğer mevzuata uymak.

h) Gemilerde yolcu ve araçların yükleme, boşaltma ve seyir süresince durumlarını görüntülü olarak kaydeden kamera sistemlerini kurmak ve bahse konu kayıtları en az bir ay süreyle saklamak.

ı) DSBS’ de yer alan iletişim bilgilerini güncel tutmak.

i) İzinli olduğu hatlara ilişkin sefer programları, taşıma ücretleri, iletişim adresleri ve çağrı merkezi numaraları gibi bilgilerin yer aldığı web sitesi kurmak ve güncel tutmak.

j) Taşımacılık faaliyetini sonlandırmadan en az 15 gün önce İdareye bildirmek.

k) Şehirlerarası taşımacılık faaliyetinde bulunan işletmecilerce, on-line bilet satış sistemi kurmak ve bilet kotası uygulamadan bilet satış hizmeti vermek.

l) Yolcu taşımacılığı faaliyetinde bulunan işletmecilerce, yolcu salonlarında geminin emniyet sistemine uygun videolarla bilgilendirme yapmak. 

m) Yetkili acente değişimini bildirmek ve güncel bilgileri içeren yeni yetki yazısını göndermek.

(2) Kıyı tesisi işleticisi, hat iznine sahip geminin seferi ve yük ile ilgili bir uygunsuzluk tespit etmesi durumunda uygunsuzluğu tutanak ile tespit ederek ilgili liman başkanlığına yazılı olarak bildirir.

Yasaklar

MADDE 16- (1) İşletmecilerin uymak zorunda oldukları yasaklar şunlardır:

a) Sefer programları aksatılarak başka hatlarda sefer yapılamaz.

b) Sefer planında değişiklik yapılmadan mücbir sebepler dışında seferlere ara verilemez.

c) Yanıltıcı tanıtım ve reklam yapılamaz.

ç) Geminin kapasitesinden fazla yolcu/araç bileti satılamaz.

d) Hat izni olmayan veya askıya alınan hatlarda düzenli sefer yapılamaz.

Denetim

MADDE 17- (1) İdare, hat izni verilen işletmeler ve gemilerde her zaman denetim yapar veya yaptırır.

YEDİNCİ BÖLÜM

Para Cezası, İznin Askıya Alınması, İzin İptali, Yeniden Başvuru ve Belgenin Yenilenmesi

Para cezası, iznin askıya alınması

MADDE 18- (1) Bu Yönetmelik kapsamında hat izni olmadan düzenli sefer yapan gemiler ile İdareden izin almış ancak 15 inci ve 16 ncı maddelerde yer alan sorumluluk ve yasaklara uymayan gemi işletmecilerine Ek-1’deki tabloda belirtilen cezalar uygulanır. Ek-1’deki tabloda belirtilen para cezaları genel bütçeye gelir kaydedilmek üzere, ilgili liman başkanlığı tarafından idari para cezası karar tutanağı düzenlemek suretiyle uygulanır.

(2) Hat iznine sahip gemiye ait sigorta poliçesinin yenilenmemesi halinde geminin hat izni askıya alınır. Bu nedenle askıya alınan hat izninin askıdan çıkarılması için sigorta poliçesinin yenilenerek İdareye veya hat izin belgesinde belirtilen kıyı tesislerinin bağlı olduğu liman başkanlıklarından herhangi birine başvuruda bulunulması gerekmektedir.

 (3) Hat izni düzenlenmesine esas belgelerin geçerliliğini kaybetmeleri veya iptal edilmeleri halinde hat izni askıya alınır.

(4) İşleticinin bu Yönetmeliğin 6 ncı maddesinin 1 inci fıkrasının a bendinin 3 üncü alt bendi ile b bendinin 4 üncü alt bendinde belirtilen suçlara karışması halinde hat izni askıya alınır.

(5) Ek-1 tabloda yer alan uygunsuzlukların aynı yıl içerisinde 3 üncü kez tekrarı halinde hat izni 3 ay süreyle askıya alınır.

(6) Bu maddede yer alan cezalardaki ücretler, her takvim yılı başında geçerli olmak üzere o yıl için 4/1/1961 tarihli ve 213 sayılı Vergi Usul Kanunu uyarınca tespit ve ilan edilen yeniden değerleme oranında artırılır.

(7) Uyarma cezası liman başkanlığı tarafından ilgili firmaya tebliğ edilir.

(8) 655 sayılı KHK İdari Para Cezası Karar Tutanağı ve tebligat usulleri ve idari yaptırımların uygulanmasına ilişkin diğer hususlarda 30/3/2005 tarihli ve 5326 sayılı Kabahatler Kanunu hükümleri uygulanır.

İzin iptali ve yeniden başvuru

MADDE 19- (1) Gemilere verilen hat izinleri aşağıdaki hâllerde iptal edilir:

a) 18 inci maddenin 2 nci fıkrası kapsamında hat izni askıya alınan gemilerin 15 gün içerisinde sigorta poliçelerinin yenilenmemesi halinde hat izni iptal edilir.

b) Hat izni düzenlenmesine esas belgelerin geçerliliğini kaybetmesi veya iptal edilmeleri sebebiyle hat izni askıya alınan gemilerin hat izni, söz konusu eksikliklerin 3 ay içerisinde giderilmemesi halinde iptal edilir.

c) Kıyı tesislerimiz ile yabancı ülke kıyı tesisleri arasında düzenli sefer yapacak yabancı işletmecilere ait gemiler hariç olmak üzere, geminin kabotaj hakkını yitirmesi sebebiyle hat izni iptal edilir.

ç) İşletmecinin talep etmesi hâlinde geminin hat izni iptal edilir.

d) Hat izni iptali sonrasında talep halinde uygunsuzluğun giderilmesi şartıyla ilk defa hat izni başvurusunda istenilen belgeler ile başvuru yapılır.

Hat izin belgesinin yenilenmesi

MADDE 20- (1) Hat izin belgesinin;

a) İzin süresinin bitmesi,

b) İşletmecisinin veya firma unvanının değişmesi,

c) Gemi isminin değişmesi,

ç) İlave hat talep edilmesi,

durumlarında yenilenmesi gerekir.

(2) İşletmeci izin süresi bitecek olan hat izninin yenilenmesi için mevcut hat izni süresinin bitimine bir ay kala başvuruda bulunur.

(3) Firma unvanının değişmesi hâlinde İdare hat izninin tekrar düzenlenmesi için iki aya kadar süre tanıyabilir.

(4) İşletmecinin veya firma unvanının değişmemesi şartıyla hat izin belgesine sahip geminin isminin değişmesi durumunda, geminin yeni ismine uygun hat izin belgesi bedel alınmaksızın güncellenir.

(5) İlave hat izni mevcut hat izni süresi bitimine kadar verilir.

SEKİZİNCİ BÖLÜM

Geçici ve Son Hükümler

Yürürlükten kaldırılan yönetmelik

MADDE 21- (1) 25.11.2010 tarihli ve 27766 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Deniz Yolu İle Yapılacak Düzenli Seferlere Dair Yönetmelik yürürlükten kaldırılmıştır.

Mevcut izinler ve geçiş hükümleri

GEÇİCİ MADDE 1- (1) Bu Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihten önce hat izni alan işletmecilerin hat izinleri, hat izinlerinin süresinin bitim tarihine kadar geçerlidir.

GEÇİCİ MADDE 2- İşletmeci Yönetmeliğin 15 inci maddesinin 1 inci fıkrasının (i) bendinde belirtilen web sitesini, (k) bendinde belirtilen on-line bilet satış sistemini ve (l) bendinde belirtilen yolcu salonlarında geminin emniyet sistemine uygun videolarla bilgilendirme yapmak üzere gerekli donanımı Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren en geç dört ay içerisinde kurmak zorundadır.

Hüküm bulunmayan haller

MADDE 22- (1) Bu Yönetmelikte hüküm bulunmayan hallerde ulusal ve taraf olduğumuz uluslararası mevzuat hükümleri uygulanır.

Yürürlük

MADDE 23- (1) Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

Yürütme

MADDE 24- (1) Bu Yönetmelik hükümlerini Ulaştırma ve Altyapı Bakanı yürütür.

Ek-1

AÇIKLAMALAR

1- Yukarıda belirtilen uygunsuzluklara verilen idari para cezası üst sınır olan 250.000 TL'yi geçemez.

2- Cezaların değerlendirme süresi takvim yılı içerisinde geçerlidir. Yeni takvim yılına geçilmesi ile gerçekleşecek uygunsuzluk ilk uygunsuzluk olarak değerlendirilecektir.

3- Uygunsuzluklar birden fazla gemiyi kapsıyorsa yukarıdaki tablo her gemi için ayrı ayrı uygulanır.

EK-2